Чтобы вывести зарплаты украинцев из "тени", правительство предлагает уменьшить ставку единого социального взноса (ЕСВ).
Об этом во время совещания с участием министров, представителей Американской торговой палаты и Европейской бизнес-ассоциации сказал премьер-министр Арсений Яценюк.
"Мы с вами вместе вели дискуссию о том, чтобы легализовать "теневые" заработные платы, которые существуют в бизнесе. Или не существуют? Существуют! Мы предложили внести закон, предусматривающий возможность детенизации. Первый эксперимент не удался, второй эксперимент не удался. И это при том, что мы втрое снизили ставку налога. Давайте поговорим о третьем эксперименте", – сказал глава правительства.
Напомним, в конце 2014 года Верховная Рада приняла закон о реформировании общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда. Закон допускал снижение ставки ЕСВ уже с 2015 года при выполнении предприятиями ряда условий:
– увеличение фонда оплаты труда минимум на 30% по сравнению со средним размером в 2014 году;
– средний платеж за одно застрахованное лицо – не меньше 700 грн в месяц;
– средняя зарплата на предприятии – выше трех минимальных (3,654 тыс. грн в месяц).
В этом случае предприятие может увеличивать фонд оплаты труда, фактически не увеличивая отчисления в соцфонды за счет пропорционального снижения ставки ЕСВ на работодателя (но не более чем в 2,5 раза). Однако с такой повышенной зарплаты, как и раньше, будут взимать налог на доходы физических лиц (15-20%), военный сбор (1,5%) и единый социальный взнос (3,6%).
Закон также предусматривает снижение ставок ЕСВ для всех предприятий на 40% – с 2016 года. Премьер-министр Арсений Яценюк при голосовании за закон уточнял, что такое радикальное снижение ЕСВ требует согласования с международными финансовыми партнерами Украины.
Однако из-за жестких критериев участия в эксперименте реально он не работал, поэтому в марте парламент расширил возможность участия в нем. Был снижен порог повышения средней зарплаты на предприятии для участия в эксперименте с 30% до 20%, изъята норма о минимальной средней зарплате для участия в эксперименте в три минимальных и одновременно выдвинут более мягкий критерий сохранения среднего платежа ЕСВ на предприятии на уровне не меньшем, чем в среднем за 2014 год.
В конце мая 2015 года Верховная Рада усилила понижающий коэффициент для определения размера единого социального взноса, который начнет действовать с 2016 года, с 0,6 до 0,4, а также повысила потолок налогообложения доходов физических лиц (НДФЛ) по ставке 15% с 10 до 17 размеров минимальной заработной платы (с 12,18 тыс. грн до 20,706 тыс. грн).
Согласно закону, доходы, которые будут превышать 17-кратный размер минимальной заработной платы, как и ранее, будут облагаться по ставке 20%.